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公约 本公约各缔约国, 确认: (a)国际多式联运是促进世界贸易有条不紊地扩展的途径之一; (b)有必要鼓励发展通畅、经济、高效率的多式联运,使能满足有关贸易的 要求; (c)需要为所有国家的利益保证国际多式联运有条不紊地发展,并有必要考 虑到过境国家的特殊问题; (d)需要决定有关国际货物多式联运合同的若干规则,包括关于多式联运经 营人赔偿责任的公正条款; (e)有必要使本公约不影响有关管理运输业务的任何国际公约或国家法律的 实施; (f)每个国家有权在国家一级管理多式联运经营人和多式联运业务; (g)有必要照顾发展中国家的特殊利益和问题,例如:引进新技术,发展中 国家的承运人和经营人参加多式联运,这样做的经济效果,尽量利用当地的劳动人 和保险; (h)有必要保证多式联运服务的提供者和使用者之间的利益均衡; (i)有必要简化海关手续,同时适当考虑到过境国家的问题。 同意下列基本原则: (a)在国际多式联运中,发达国家和发展中国家之间的利益应当保持均衡, 发达国家和发展中国家的活动应当得到公平分配; (b)在引进新的货物多式联运的技术之前和之后,多式联运经营人、托运人 、托运人组织和各国主管当局应就运输条件进行协商; (c)托运人有权自由选择多式联运或分段运输; (d)本公约规定的多式联运经营人的赔偿责任应根据推定过失或疏忽原则。 决定为此目的缔结本公约,并协议如下: 第 一部分 总 则
第 一条 定义 本公约内: (1)"国际多式联运是指按照多式联运合同,以至少两种不同的运输方式, 由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运到另一国境内指定交付货物 的地点。为履行单一方式运输合同而进行的该合同所规定的货物接送业务,不应视 为国际多式联运。 (2)"多式联运经营人"是指其本人或通过其代表订立多式联运合同的任何 人,他是事主,而不是发货人的代理人或代表或参加多式联运的承运人的代表人或 代表,并且负有履行合同的责任。 (3)"多式联运合同是指多式联运经营人凭以收取运费、负责完成或组织完 成国际多式联运的合同。 (4)"多式联运单据"是指证明多式联运合同以及证明多式联运经营人接管 货物并负责按照合同条款交付货物的单据。 (5)"发货人"是指其本人或以其名义或其代表同多式联运经营人订立多式 联运合同的任何人,或指其本人或以其名义或其代表按照多式联运合同将货物实际 交给多式联运经营人的任何人。 (6)"收货人"是指有权提取货物的人。 (7)"货物"包括由发货人提供的任何集装箱、货盘或类似的装运工具或包 装。 (8)"国际公约"是指各国之间用书面签订并受国际法制约的国际协定。 (9)"强制性国家法律"是指任何有关货物运输的成文法,其规定不得用合 同条款加以改变而不利于发货人。 (10)"书面"包括电报或电传。
第 二条 适用范围 本公约的各项规定适用于两国境内各地之间的所有多式联运合同,如果: (一)多式联运合同规定的多式联运经营人接管货物的地点是在一个缔约国境 内;或 (二)多式联运合同规定的多式联运经营人交付货物的地点是在一个缔约国境 内。
第 三条 强制适用 (1)根据第二条受本公约制约的多式联运合同一经签订,本公约各项规定即 应对这种合同强制适用。 (2)本公约的任何规定不得影响发货人选择多式联运或分段运输的权利。
第 四条 多式联运的管理 (1)本公约不得影响任何有关运输业务管理的国际公约或国家法律的适用, 或与之相抵触。 (2)本公约不得影响各国在国家一级管理多式联运业务和多式联运经营人的 权利,包括就下列事项采取措施的权利:多式联运经营人、托运人、托运人组织以 及各国主管当局之间就运输条件进行协商,特别是在引用新技术开始新的运输业务 之前进行协商;颁发多式联运经营人的许可证;参加运输;为了本国的经济和商业 利益而采取一切其他措施。 (3)多式联运经营人应遵守其营业所在国所适用的法律和本公约的规定。
第 二部分 单 据
第 五条 多式联运单据的签发 (1)多式联运经营人接管货物时,应签发一项多式联运单据,该单据应依发 货人的选择,或为可转让单据或为不可转让单据。 (2)多式联运单据应由多式联运经营人或经他授权的人签字。 (3)多式联运单据上的签字,如不违背签发多式联运单据所在国的法律,可 以是手签、手签笔迹的复印、打透花字、盖章、符号、或用任何其他机械或电子仪 器打出。 (4)经发货人同意,可以用任何机械或其他保存第八条所规定的多式联运单 据应列明的事项的方式,签发不可转让的多式联运单据。在这种情况下,多式联运 经营人在接管货物后,应交给发货人一份可以阅读的单据,载有用此种方式记录的 所有事项,就本公约而言,这份单据应视为多式联运单据。
第 六条 可转让的多式联运单据 (1)多式联运单据以可转让的方式签发时: (一)应列明按指示或向持票人交付; (二)如列明按指示交付,须经背书后转让; (三)如列明向持票人交付,无须背书即可转让; (四)如签发一套一份以上的正本,应注明正本份数; (五)如签发任何副本,每份副本均应注明"不可转让副本"字样。 (2)只有交出可转让多式联运单据,并在必要时经正式背书,才能向多式联 运经营人或其代表提取货物。 (3)如签发一套一份以上的可转让多式联运单据正本,而多式联运经营人或 其代表已正当地按照其中一份正本交货,该多式联运经营人便已履行其交货责任。
第 七条 不可转让的多式联运单据 (1)多式联运单据以不可转让的方式签发时,应指明记名的收货人。 (2)多式联运经营人将货物交给此种不可转让的多式联运单据所指明的记名 收货人或经收货人通常以书面正式指定的其他人后,该多式联运经营人即已履行其 交货责任。
第 八条 多式联运单据的内容 (1)多式联运单据应当载明下列事项: (一)货物品类、识别货物所必需的主要标志、如属危险货物,其危险特性的 明确声明、包数或件数、货物的毛重或其他方式表示的数量等,所有这些事项均由 发货人提供; (二)货物外表状况; (三)多式联运经营人的名称和主要营业所; (四)发货人名称; (五)如经发货人指定收货人,收货人的名称; (六)多式联运经营人接管货物的地点和日期; (七)交货地点; (八)如经双方明确协议,在交付地点交货的日期或期间; (九)表示该多式联运单据为可转让或不可转让的声明; (十)多式联运单据的签发地点和日期; (十一)多式联运经营人或经其授权的人的签字; (十二)如经双方明确协议,每种运输方式的运费;或者应由收货人支付的运 费,包括用以支付的货币;或者关于运费出收货人支付的其他说明; (十三)如在签发多式联运单据时已经确知,预期经过的路线、运输方式和转 运地点; (十四)第二十八条第(3)款所指的声明; (十五)如不违背签发多式联运单据所在国的法律,双方同意列入多式联运单 据的任何其他事项。 (2)多式联运单据缺少本条第(1)款所指事项中的一项或数项,并不影响 该单据作为多式联运单据的法律性质,但该单据必须符合第一条第(4)款所规定 的要求。
第 九条 多式联运单据中的保留 (1)如果多式联运经营人或其代表知道、或有合理的根据怀疑多式联运单据 所列货物的品类、主要标志、包数或件数、重量或数量等事项没有准确地表明实际 接管货物的状况,或无适当方法进行核对,则该多式联运经营人或其代表应在多式 联运单据上作出保留,注明不符之处、怀疑的根据、或无适当核对方法。 (2)如果多式联运经营人或其代表未在多式联运单据上对货物的外表状况加 以批注,则应视为他已在多式联运单据上注明货物的外表状况良好。
第 十条 多式联运单据的证据效力 如果已对第九条准允保留的事项作出保留,则除其保留的部分之外: (一)多式联运单据应是该单据所载明的货物由多式联运经营人接管的初步证 据; (二)如果多式联运单据以可转让方式签发,而且已转让给正当地信赖该单据 所载明的货物状况的、包括收货人在内的第三方,则多式联运经营人提出的反证不 予接受。
第 十一条 有意谎报或漏报的赔偿责任 如果多式联运经营人意图诈骗,在多式联运单据上列入有关货物的不实资料, 或漏列第八条第(1)款(一)项或(二)项或第九条规定应载明的任何资料,则 该联运人不得享有本公约规定的赔偿责任限制,而须负责赔偿包括收货人在内的
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